La lettre Vacances Ouvertes n° 57 : Juillet-Août 2009
Edito
Les vacances des 16/25 ans à l'ordre du jour
Les Assises Nationales du Tourisme, annuelles, concernent les opérateurs touristiques et regroupent plus d’un millier de participants. Le 12 octobre prochain, elles porteront sur deux grandes thématiques : le tourisme et la crise, et le tourisme social. Depuis mars, un groupe de travail s’est réuni plusieurs fois avec les services du Ministère des finances, de l’économie et de l’emploi pour élaborer des propositions susceptibles d’être reprises par le gouvernement, afin d’inciter une meilleure prise en compte de l’aspect social du tourisme et notamment des publics qui sont exclus de l’accès aux vacances. Un constat important a émergé : les jeunes de 20/25 ans constituent l’une des catégories de population ayant le moins accès aux vacances. C’est en cela que le développement général de l’accès des jeunes de 16/25 ans aux vacances, et par là même les dispositifs Parcours Vacances et Sac Ados de Vacances Ouvertes, devrait y avoir une place prépondérante. À cette occasion, l’UNAT produit un manifeste « Mes Vacances, J’y Tiens ! » pour la mise en place d’un Plan Vacances. Signez-le sur www.mesvacancesjytiens.org
À la une !
Dispositif "Tous en Vacances"
Le Poitou-Charentes, une région qui expérimente et s'engage
Bilan de la journée de rencontre régionale du 16 juin 2009
Initié il y a 5 ans par la Région Poitou-Charentes, le dispositif « Tous en Vacances » est un programme de soutien au départ en vacances qui coordonne les initiatives de trois associations : Vacances Ouvertes, Vacances & Familles, et Ekitour. En 5 ans, plus d’un million d’euros ont été investis par la Région et apportés par l’ANCV et ce sont 6 000 personnes qui sont parties en vacances, entraînant des retombées économiques sur le territoire.
Afin de promouvoir ce dispositif et d’en faire le bilan, une journée de rencontre régionale est organisée chaque année par Vacances Ouvertes. Cette année, cette rencontre s’est caractérisée par une co-organisation avec les deux acteurs présents sur le territoire que sont Vacances et Familles et Ekitour et un objectif plus politique.
L’enjeu était de montrer aux partenaires institutionnels la richesse des projets vacances. Bien plus qu’un simple accès aux vacances, ils permettent aux vacanciers de reprendre confiance en leurs capacités pour éventuellement rebondir vers de nouveaux projets. Une vingtaine de structures l’ont démontré lors de la matinée forum en exposant des « posters » de présentation des projets montés récemment.
Grâce au dispositif régional « Tous en Vacances », les projets vacances concernent désormais tous les publics : familles, personnes seules, jeunes, personnes en situation de handicap, personnes âgées, aidants familiaux… Et les impacts sont nombreux : reprise de confiance en soi, recherche d’emploi, déménagement, engagement associatif…
Les professionnels de terrain se sont présentés comme un MOYEN de permettre le départ en vacances, et le forum de présentation, ainsi que les échanges qui ont suivi (entre eux et avec les institutionnels) ont permis de mettre l’accent sur leurs actions : informer les personnes, les convaincre ensuite de leur droit aux vacances, associer les divers acteurs à la construction du projet (financeurs, travailleurs sociaux, structures sur le territoire, hébergeur). Ils ont également souligné l’intérêt d’actions pouvant rendre actrices les personnes : mise en place de binômes, création de commissions de bénévoles, actions d’autofinancement…
L’après-midi a été consacré à une table ronde réunissant divers acteurs pouvant aider à la réalisation du projet vacances : ANCV, Conseil Régional, CAF, CCAS, ville. Le constat dressé est le suivant : des aides financières existent pour les structures souhaitant porter un projet vacances. La difficulté principale est de faire se rencontrer les non partants et les structures locales.
Sur cette question, des partenariats doivent être créés sur les territoires afin que l’information circule facilement et que les personnes puissent être orientées vers le bon interlocuteur. Il a notamment été soulevé l’importance d’activer les réseaux locaux : communication, partenariats, échanges sur la méthodologie.
En conclusion de la journée, le projet vacances demeure un outil d’insertion, permettant l’acquisition, le renforcement et/ou le transfert de compétences ; il est en ce sens déclencheur d’autonomie.
Lorsque les institutionnels, salariés et élus, s’en saisissent par le biais des structures de terrain, il peut sans aucun doute servir les politiques sociales locales.
Vie du réseau
Partir aujourd'hui, accompagner demain
L’expérience d’un séjour, bien plus que la théorie, constitue dans le domaine des vacances le premier vecteur d’apprentissage d’une « culture vacances ». Or, si les vacances représentent une pratique sociale aujourd’hui très répandue, elles se perçoivent avant tout comme une rupture. Elles restent donc difficiles à conceptualiser et à formaliser pour des primo-partants qui, par définition, ignorent tout des vacances en autonomie.
En Essonne, la pérennisation du dispositif Sac Ados depuis 10 ans a notablement favorisé la qualité de l’accompagnement des projets de vacances autonomes des jeunes de 16 à 25 ans. Conséquence logique de cette longévité, de plus en plus d’animateurs, d’éducateurs et de responsables actuels de structures jeunesse sont d’anciens bénéficiaires des bourses Sac Ados.
Vivien Julhès, conseiller municipal en charge du service jeunesse de La Ferté-Alais (91), a bénéficié en 2003 d’un pack Sac Ados puis a accompagné pendant 3 ans les projets de départ des jeunes en tant que pilote du dispositif sur sa commune. Il nous confirme qu’il a pu optimiser de nombreux projets, tant dans leur préparation que dans leur contenu, en s’appuyant sur sa propre expérience. Cette double casquette, qui lui a permis de proposer des solutions alternatives d’autofinancement ou de transport, ou encore de donner aux jeunes de précieux conseils sur l’utilisation des valeurs du pack Sac Ados, a clairement contribué à la qualité de son accompagnement.
Dotés d’une connaissance personnelle du dispositif, les accompagnateurs « vétérans » sont de fait plus à même d’analyser les freins et les attentes qui caractérisent les candidats au départ. Au travers de leur expérience, ils leur fournissent en outre un cadre de référence, et une représentation rénovée des vacances.
Côté Formation
Former pour mieux mobiliser
Créée en 1990, l’Association des Cités du Secours Catholique (ACSC) est une émanation du Secours Catholique fonctionnant indépendamment. Elle « assure l’accueil, l’hébergement, l’accompagnement et l’insertion des personnes en situation d’exclusion ou de handicap ».
Elle regroupe 16 établissements, appelés « cités », constitués de centres de stabilisation (anciennement « centres d’urgence »), résidences sociales, ESAT, foyers accessibles handicap, répartis sur tout le territoire français : un tiers à Paris, un tiers en région parisienne, un tiers dans les autres régions.
L’ACSC promeut l’accompagnement global, et en cela l’idée que l’insertion passe entre autres par l’accès à la culture et aux loisirs, qui constitue d’ailleurs l'une des premières préoccupations exprimée par les usagers des cités. Depuis longtemps engagés dans le départ en vacances, elle a très vite organisé des départs en collectif, et a ensuite voulu diversifier leurs actions, envisager différemment le projet vacances, augmenter le nombre d’attributions et de départs. Ils se sont alors rapprochés de l’ANCV afin d’accéder aux APV que le Secours Catholique redistribuait déjà de son côté. Ce partenariat a vu le jour en 2008 avec succès : + 20% de départs par rapport à 2007.
À ce jour, ce sont 14 établissements qui ont effectivement monté des projets de départs, touchant tous les types de publics accueillis au sein des cités : personnes sans domicile fixe, isolées, familles, personnes en situation de handicap et jeunes, même si ces derniers restent pour le moment minoritaires. Les salariés et bénévoles en charge des projets vacances se réunissent tous les mois en commission « vacances » inter-cités, présentent, instruisent et valident les projets, votent les attributions d’APV.
C’est l’identification de plusieurs difficultés récurrentes chez les salariés en charge des projets vacances, concernant notamment le montage de projets, le budget ou l’évaluation, qui les a conduit à chercher un organisme capable de les former sur ces questions ; l’ANCV leur a conseillé de s’adresser à Vacances Ouvertes, dont le catalogue de formation propose une offre assez large pour envisager de pouvoir répondre à l’ensemble des préoccupations de leur réseau. Au-delà de la formation sur la méthodologie de projets, l’idée était aussi de « souder » l’équipe lors des commissions mensuelles, afin qu’ils se sentent plus investis autour des projets vacances, et susciter un regain de motivation.
Par la suite, l’ACSC souhaite retravailler avec Vacances Ouvertes autour de « l’évaluation, la valorisation, et la communication » de leurs projets vacances.
Bloc-Notes
TANDEM et VACAF désormais compatibles...
Après quelques péripéties dues à la mise en place d’une centrale de réservation à l’UNCOVAC, l’opération TANDEM a maintenant pris ses marques. Les difficultés recensées lors de cette campagne 2009 ont permis d’aboutir à un accord assurant la compatibilité des deux dispositifs TANDEM et VACAF.
Un prix pour Sac Ados
Le DVD Sac Ados, réalisé avec le concours du Conseil Régional d’Aquitaine, a obtenu le 5° prix au 4ème Forum de l’Innovation, organisé en partenariat avec la MAIF dans le cadre des 6èmes Rendez-Vous de l’Unat. Ouvert aux membres de l’Unat, ce Forum a pour objet de valoriser les initiatives originales, innovantes, et le dynamisme du secteur du tourisme associatif. Cette année , le Forum a pris la forme d’un concours de créativité sur le thème "Valeurs et identité du Tourisme associatif à vocation sociale, comment communiquer ?"
Agenda
8 juillet 2009
Remise des chèques de bonification, dans le cadre du dispositif d’Épargne Bonifiée mis en place en Picardie, en partenariat avec la Région et la Caisse d’Épargne
Centre Social Neuville
6 avenue Pierre Choquard
02100 Saint Quentin
9 juillet 2009
Journée découverte de l’association Vacances & Familles des Deux-Sèvres, à Saint Maixent l’École (79)
Adresses
Service Jeunesse
10 boulevard Anzot
91590 La Ferté Alais
Tél : 01 69 90 88 55
Mail : jeunesse@lafertealais.fr
ACSC - Association des Cités du Secours Catholique
Mme Caroline Klein
Chargée des projets Europe
et activités inter-cités
Siège social
72 rue Orfila
75020 Paris
Tél : 01 58 70 09 30
Mail : secretariat.siege@acsc.asso.fr
Forum de l’Innovation UNAT
http://www.unat.asso.fr/flash/dossier
VACANCES OUVERTES 1, rue de Metz - 75010 PARIS Tél : 01 56 03 92 92 Fax : 01 42 47 11 91 bienvenue@vacances-ouvertes.asso.fr Si vous avez des problèmes d'affichage de ce mail, cliquez ici Résiliation de votre abonnement Si vous ne souhaitez plus recevoir notre lettre d'info, cliquez ici.